בת ים
עירייה · מחוז תל אביב · 131,099 תושבים
📏 איפה הרשות שלי על הסקאלה
💰 השקל שלך - לאן הולך הכסף
פילוח התקציב לפי תחום (במיליוני ש״ח) · צבע אחיד לכל קטגוריה בכל הרשויות
🤝 תמיכות למגזר השלישי
הרשות חילקה 1 מ׳ ₪ בתמיכות שבשיקול-דעתה (דרך ועדת-התמיכות) - 0.0% מסך-ההוצאות · תוכנן 1 מ׳ ₪, בוצע 1 מ׳ ₪
ביחס לרשויות-דומות: נמוך מהממוצע ברשויות דומות
מקור: משרד הפנים - דוחות כספיים מבוקרים (דוח תמיכות). אינו כולל השתתפויות-מבניות (תאגידים עירוניים, מד״א, מועצה דתית). שמות העמותות המקבלות אינם מתפרסמים בדוח הכספי.
💰 תמיכות-ממשלה שהרשות קיבלה
בשנים 2018-2026 קיבלה הרשות 932 מ׳ ₪ בתמיכות ישירות ממשרדי-הממשלה - מ-18 משרדים שונים.
מגמה לאורך השנים
מקור: מפתח התקציב (obudget, הסדנא לידע ציבורי), נסרק יומית · CC BY-SA 4.0. תמיכות ישירות ממשרדי-ממשלה לרשות; אינו כולל מענקי-איזון או העברות-מאזן כלליות.
📋 פירוט ההכנסות וההוצאות
תקציב בפועל לשנת 2024 (במיליוני ש״ח)
הכנסות · סך 1,171 מ׳ ₪
💡 8% מההכנסה מגיע ממענקי המדינה
הוצאות · סך 1,171 מ׳ ₪
הוצאה ממוצעת לתושב: ₪7,320 · שכר כאחוז מההוצאות: 46%
📊 איך הכסף מנוהל
מדדי איתנות פיננסית · דגל 🚩 = הזמנה לבדיקה, לא פסק דין (ספים ראשוניים, יחודדו בניתוח)
🏗️ מה בונים אצלך
תקציב הפיתוח (תב״ר) - השקעה בתשתיות ובמבני ציבור בשנת 2024
מקור הפיתוח: השתתפות ממשלה 16 מ׳ ₪ · מלוות 45 מ׳ ₪ · מתוך סך תקבולים 425 מ׳ ₪
💡 “פרויקטים ללא תנועה” = כספי תב״ר שלא נרשמה בהם תנועה תקציבית מעל 12 חודשים, כפי שהרשות עצמה דיווחה בדוח הכספי המבוקר (טופס 3, שורת “גרעונות מימון זמניים ללא תנועה מעל 12 חודשים”). סכום גבוה יחסית לתקבולים עלול להעיד על פרויקטים שתקעו - הזמנה לבדיקה, לא קביעה.
📈 מגמה לאורך השנים
איך גירעון נצבר השתנה משנה לשנה · עמודה מודגשת = שנת בחירות מקומיות 🗳️
ביטחון ובטיחות
אירועי-כבאות ותיקי-חקירה שנפתחו במשטרה ברשות - הרשות מול עצמה לאורך זמן. נתוני-הפשיעה הם תיקים שנפתחו - לא פשיעה בפועל; יישוב שמדווח יותר אינו בהכרח מסוכן יותר.
אירועי כבאות לפי שנה
2026 עד כה: 517 אירועים (שנה חלקית - לא להשוואה).
תיקי-רכוש שנפתחו לפי שנה
תיקי-תנועה שנפתחו לפי שנה
ביחס לגודל האוכלוסייה - הקשר בלבד
הממוצע הארצי מוצג כהקשר בלבד - לא דירוג. הבדלי-דיווח בין יישובים אינם משקפים בהכרח הבדלי-מסוכנות.
מקור: רשות הכבאות וההצלה ומשטרת ישראל (data.gov.il). פשיעה: תיקי-חקירה ייחודיים בעבירות רכוש/תנועה בלבד, מ-2023 ואילך (מבנה המאגר השתנה ב-2023; שנים קודמות אינן בנות-השוואה). לתחום ביטחון ובטיחות
🗺️ הרשויות השכנות
הרשויות הקרובות גאוגרפית - להקשר מקומי (מבני עלויות שונים; להשוואה הוגנת ראו 'רשויות דומות')
| רשות | סוג | מרחק | גירעון נצבר | הוצאה לנפש |
|---|---|---|---|---|
| חולון | עירייה | 3.1 ק״מ | 0.0% | ₪8,664 |
| אזור | מועצה מקומית | 5.6 ק״מ | 3.1% | ₪8,809 |
| ראשון לציון | עירייה | 6.3 ק״מ | 0.0% | ₪9,834 |
| בית דגן | מועצה מקומית | 7.4 ק״מ | 7.0% | ₪7,608 |
| גבעתיים | עירייה | 8.5 ק״מ | 18.1% | ₪8,725 |
| תל אביב-יפו | עירייה | 8.8 ק״מ | 4.2% | ₪12,782 |
| רמת גן | עירייה | 9.3 ק״מ | 0.0% | ₪10,034 |
| גן רווה | מועצה אזורית | 10.3 ק״מ | 0.0% | ₪9,147 |
⚖️ רשויות דומות
אותו סוג רשות (עירייה) וסדר גודל דומה - קבוצת הייחוס ההוגנת לדירוג
⚖️ מה מבקר המדינה מצא ברשות
ממצאי דוחות מבקר המדינה הנוגעים לרשות זו, מהחמור לפחות. לכל ממצאי הביקורת
הצטברות תיקים פתוחים במחלקות המבנים המסוכנים ובתביעות העירוניות; אי-העברת תיקים לתביעה העירונית; אי-הטלת קנסות על בעלי מבנים מסוכנים שלא תיקנו את הליקויים; חוסר פעילות להסמכת עיריית בת ים להטיל קנסות.
עיריות תל אביב-יפו, באר שבע, קריית ים ובת ים / מחלקות המבנים המסוכנים והתביעות העירוניותפירוט מלאהמקור: דוח על הביקורת בשלטון המקומי 2022אי-קיום מרכזי גנרציה בעיריות ובמועצה המקומית; טרם תרגול הפעלתם; אי-כלל תרחיש פגיעה חמורה במרכזי אנרגיה בנוהל פינוי של משרד הבריאות
משרד הבריאות / עיריות בת ים, באר שבע וראשון לציון והמועצה המקומית חצור הגליליתפירוט מלאהמקור: דוח על הביקורת בשלטון המקומי 2025אי-אישור התאמת בתי הספר למתקני קליטה לדרישות תקנות הנגישות לפינוי אוכלוסייה; אי-עמידה בדרישות הנגישות המיוחדות לפינויים; הפעלת מתקן קליטה במוסד פרטי שאינו בבעלות הרשות
עיריות בת ים וראשון לציון והמועצה המקומית חצור הגלילית / עיריית נהרייהפירוט מלאהמקור: דוח על הביקורת בשלטון המקומי 2025נמצא כשל תפעולי ותכנוני משולב: פערים משמעותיים בין מאגרי המידע של הרשויות גבו זמן יקר בזיהוי הזקוקים לסיוע; משרד הרווחה לא הכין תומכים קהילתיים לשעת חירום ולא הגדיל את מספרם מיד עם פרוץ האירוע, כשהסכמים ברשויות (כגון נהרייה) עוכבו זמן רב; ברשויות רבות לא הכינו נוהלי חירום מקדימים להסדרת סיוע לאוכלוסיות שאינן מוכרות, או שאלו התייחסו רק ללקוחות רשומים/פינוי בלבד; בחלק מהרשויות לא עודכן רובד GIS ייעודי לאוכלוסיות מיוחדות כדרוש על ידי משרד הרווחה.
עיריות באר שבע, בת ים, נהרייה וראשון לציון; המועצה המקומית חצור הגלילית / משרד הרווחהפירוט מלאהמקור: דוח על הביקורת בשלטון המקומי 2025פערים מהותיים במתן מענה על צורכי האוכלוסיות המיוחדות: 70% מהמשיבים ציינו שלא קיבלו מענה מהרשות המקומית על צרכיהם, ו-52% לא איתרו כתובת לקבלת סיוע הקשור למלחמה. כמו כן, נצפו ליקויים במיפוי האוכלוסיות המיוחדות, זיהוי צרכים, הסברה והפצת מידע ייעודי, הכנת רשימות לפינוי ופעילות מתקני הגנרציה. נוסף לכך, דווח על פערי מיגון, חוסר נגישות במרחבים מוגנים ומחסור במענים מתאימים.
עיריות באר שבע, בת ים, נהרייה וראשון לציון והמועצה המקומית חצור הגלילית / משרד הרווחה והביטחון החברתי / משרד הבריאותפירוט מלאהמקור: דוח על הביקורת בשלטון המקומי 2025הטיפול במבנים מסוכנים לא התקדם למרות זיהוי האיום והליקויים בדוח קודם; מקצת הליקויים תוקנו אך ליקויים רבים נותרו בעינם, וחלק מהמבנים אף נפגעו במלחמה עד כדי צורך בהריסה.
משרד ראש הממשלה / משרד הפנים / משרד הבינוי ושיכון / משרד החינוך / עיריות באר שבע, בת ים וקריית יםפירוט מלאהמקור: דוח על הביקורת בשלטון המקומי 2025לא נערך סקר מבנים מסוכנים ולא תוכננו תוכניות עבודה לבדיקת המבנים בשנים 2021-2024; אי קביעת תבחינים לתיקון ליקויים על ידי העירייה ולהפטרת בעלי דירות מתשלום; ועיריות בת ים וקריית ים לא קבעו נוהל לטיפול במבני ציבור חשודים כמסוכנים
העיריות לא גיבשו נוהל לבחינת תיקון ליקויים בשטח לאחר הצהרת בעלי הדירות, ומשרד הפנים לא פעל להנחיית הרשויות המקומיות בעניין זה.
משרד הפנים לא קידם חוק עזר עדכני ומושלם למרות הבטחתו משנת 2016, ולא פעל להסדרת העדכון או החקיקה של חוקי עזר ברשויות המקומיות. מתוך הרשויות הטעונות עדכון/חקיקה, רק 17 רשויות ביצעו זאת בחלוף ארבע שנים מהבדיקה האחרונה. הליקוי לא תוקן.
לא ננקטו פעולות משמעותיות לקידום הטיפול במבנים מסוכנים מצד השלטון המרכזי. משרד הפנים לא קבע מדיניות משותפת עם משרד הבינוי והשיכון והתנער מאחריות, ומשרד ראש הממשלה פעל באופן מועט בלא שגובשה הצעת מחליטים מקיפה. אישור תוכניות התחדשות עירונית ניתן רק לכ-10% מהדירות הטעונות חיזוק לתקן עמידות לרעידות אדמה. הליקוי לא תוקן.
אי פעולה להקמת מרכז גנרציה זמין (בת ים) או אי השלמת תהליך ההכנה של מרכז הגנרציה (חצור הגלילית), בחסרון מענה לחולים עם צרכים מיוחדים
אי וידוא שהמתקנים המוגדרים כנגישים עומדים בהוראות תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (נגישות אירועי פינוי אוכלוסייה)
עיריות בת ים, נהרייה וראשון לציון / מועצה מקומית חצור הגליליתפירוט מלאהמקור: דוח על הביקורת בשלטון המקומי 2025חוסר בהקמת מרכזי גנרציה לטיפול באוכלוסיות הזקוקות לחשמל לצורך מכשור רפואי, וחוסר בתרגול הפעלתם. כמו כן, נוהל משרד הבריאות בעניין זה פורסם רק ביולי 2024.
עיריות בת ים, באר שבע וראשון לציון והמועצה המקומית חצור הגליליתפירוט מלאהמקור: דוח על הביקורת בשלטון המקומי 2025חוסר באישורים כי בתי הספר שנקבעו כמתקני קליטה אכן עמדו בבדיקות התאמה לדרישות הנגישות של מתקני קליטה.
עיריות בת ים וראשון לציון והמועצה המקומית חצור הגליליתפירוט מלאהמקור: דוח על הביקורת בשלטון המקומי 2025למרות הזיהוי הממשלתי והחומרה, הטיפול במבנים מסוכנים טרם התקדם; רבים מהליקויים שזוהו בדוח הקודם עדיין נותרו בעינם.
עיריית באר שבע, עיריית בת ים, עיריית קריית ים / משרד ראש הממשלה, משרד הפניםפירוט מלאהמקור: דוח על הביקורת בשלטון המקומי 2025פערים רגולטוריים ונהליים: לעיריית קריית ים אין נוהל לטיפול במבנים מסוכנים; הנהלים בשאר הרשויות הנבדקות אינם מגדירים מבנה מסוכן לפי קריטריוני סכנה ברורים ואינם מפרטים את זכויות וחובות התושבים
נקודו ליקויים באסדרת הסיוע לפני המלחמה, לרבות היעדר התייחסות בנהלים לאוכלוסיות שאינן מוכרות, אופן יצירת הקשר עימן, מיפוי פערי מיגון, היעדר מסמכי תמיכה רגשית ומסמכי הפקת לקחים.
רשויות מקומיות נבדקות (עיריות באר שבע, בת ים, נהרייה, ראשון לציון והמועצה המקומית חצור הגלילית)פירוט מלאהמקור: דוח על הביקורת בשלטון המקומי 2025עיריית באר שבע קבעה נוהל עבודה לטיפול; עיריות בת ים וקריית ים לא קבעו נוהל עבודה למטרות אלו.
סיווגה את המבנים לפי ארבע דרגות וטיפלה בהם באופן החורג מהנוהל הקיים.
עובדים העוסקים בטיפול במבנים מסוכנים בשלושת העיריות לא עברו הכשרה בנושא זה.
נוהל קיים אך חסר קריטריוני הגדרת 'מבנה מסוכן' ולוחות זמנים (באר שבע ובת ים); באחד הגופים אין נוהל כלל (קריית ים).
הנוהל לטיפול במבנים מסוכנים אינו כולל הסדרה כתובה של אופן סיווג המבנים, הליכי הטיפול בהם בפועל ופרסומם, והעירייה אינה מקפידה על ביצועו ותקנו בפועל
העיריות לא קבעו תבחינים למתן פטור מתשלום או לתקן בעצמן ליקויים; באר שבע וקריית ים לא גבו תשלומים מבעלי מבנים על טיפול שנעשה, ובת ים לא תיקנה ליקויים.
עיריית קריית ים לא הכריזה על אף מבנה כמסוכן; עיריית בת ים לא הסדירה בכתב את נוהל סיווג המבנים, סיווגה חלקם בניגוד לנוהל וקיימות טעויות במספור באתר האינטרנט.
היעדר מסמכים המעידים על קיום תהליך הפקת לקחים בנושא טיפול באוכלוסיות מיוחדות בשעת חירום
היעדר מסמכים מסודרים הנוגעים למענה שניתן בתחום התמיכה הרגשית
אי-מיפוי פערי המיגון של האוכלוסיות המיוחדות ברשויות
אי פרסום הנחיות ייעודיות ומפורטות לאוכלוסיות מיוחדות בתחום השיפוט, בניגוד לרשויות מקומיות אחרות שפרסמו חוברות מידע
אי עקיבה אחר השימוש בצמידים חולקים ואי מתן סיוע והדרכה נדרשים לסייע לאוכלוסייה עם מוגבלות בשמיעה בעת חירום, בחשש לבזבוז הוצאות