כך המדינה קונה
כל שקל שהמדינה מוציאה על מוצרים ושירותים עובר דרך שיטת-רכש מוגדרת בחוק - מכרז פומבי, מכרז מרכזי, או פטור מנומק לפי תקנות חובת-המכרזים. כאן רואים את התמונה המלאה: כמה, איך, וממי - עם ההסבר החוקי לכל שיטה, בלי שיפוט.
כל הנתונים בעמוד זה ממקור ציבורי-רשמי: מפתח-התקציב (obudget), פרויקט של הסדנא לידע ציבורי (BudgetKey), המבוסס על נתוני-רכש ופטורים שמפרסמת המדינה. המספרים עובדתיים; הפרשנות שלך.
איך מתחלק הרכש בין שיטות
פילוח נפח-ההתקשרויות לפי שיטת-הרכש, 2019-2024 (חלון רב-שנתי, יציב יותר משנה בודדת):
חשוב להבחין בין שני סוגי "פטור": פטור מבניהוא העברה שאינה "עקיפת מכרז" - כספים לרשות מקומית, לחברה ממשלתית, לתאגיד-בחוק, או התקשרות מתחת-לסף החוק. פטור שיקול-דעתהוא החלטה ניהולית - ספק-יחיד, המשך-התקשרות, מימוש-ברירה, או מיזם משותף. בלי ההבחנה הזו, "כמעט חצי מהרכש בפטור" נשמע מטעה - חלק גדול הן העברות מובנות בין גופי-ממשלה, לא ויתור על תחרות.
מקור: obudget - contract_spending. הנתונים כוללים את כל ההתקשרויות שדווחו, 2019-2024.
חודש דצמבר של הממשלה
נפח-ההזמנות (כאחוז מהנפח השנתי) לפי חודש-הזמנה, ממוצע רב-שנתי:
אחוז מהנפח השנתי לפי חודש-הזמנה. מקור: obudget - contract_spending, שנים 2015-2023 (2024 ואילך מוחרג - פיגור-דיווח מעוות את דצמבר).
דצמבר לבדו מהווה כ-29% מנפח-ההזמנות השנתי (כ-₪115.4 מיליארד) - פי כמעט 4 מחודש "ממוצע". זהו דפוס סוף שנת-תקציב: תקציבים שצריך לנצל עד תום השנה. תיאור עובדתי של דפוס-רכש - לא שיפוט.
פטורי שיקול-דעת, פר-משרד
איזה אחוז מנפח-הרכש של כל משרד יצא בפטור-שיקול-דעת (ספק-יחיד, המשך-התקשרות, מימוש-ברירה) - להבדיל מפטור-מבני. מוצגים משרדים עם נפח-רכש של ₪2 מיליארד ומעלה (סף שמסנן רעש של מכנה-קטן):
השיעור הגבוה במשרד המשרד לשוויון חברתי (74.4%) אינו אות-חשד: הוא נובע בעיקר מהקרן לרווחת נפגעי-השואה ומגופי-בריאות ייעודיים, שבהם התקשרות בספק-יחיד היא הדרך הלגיטימית לספק שירות ממוקד לאוכלוסיית-יעד מוגדרת.
משרד התחבורה: עיקר-היקפו הוא הסכמי-הפעלה תחבורתיים (הליך תחרותי אחר), לא פטור-שיקול-דעת. שיעור גבוה כשלעצמו אינו פסול - זו שקיפות על שיטת-הרכש של המשרד, לא דירוג.
פטורים עכשיו
פרסומי-פטור אחרונים ממכרז, ישירות ממאגר-המכרזים והפטורים (עדכני עד 06/07/2026):
- משרד המשפטיםטרם התקבלה החלטת ועדה
תקנה: תקנה 3(29) - ספק יחיד. אספקת רישוי ושירותים מקצועיים למוצרי חברת RED HAT לשרתי LINUX
היקף: ₪0.8 מיליון · פורסם: 02/06/2026 · לעמוד-המקור הרשמי
- משרד החינוךהתקשרות מאושרת
תקנה: תקנה 3ג - מימוש זכות ברירה. מאשרים הארכת התקשרות להמשך השנה הרביעית (7 חודשים) וחלק מהשנה החמישית (5 חודשים) עם אדריכל דוד נופר
היקף: ₪0.1 מיליון · פורסם: 02/06/2026 · לעמוד-המקור הרשמי
- משרד החינוךהתקשרות מאושרת
תקנה: תקנה 3ג - מימוש זכות ברירה. מאשרים הארכת התקשרות לחלק משנה רביעית (7 חודשים) וחלק מהשנה החמישית (5 חודשים), עם אדריכל אבו רומי אדריכלים.
היקף: ₪0.1 מיליון · פורסם: 02/06/2026 · לעמוד-המקור הרשמי
- משרד החינוךהתקשרות מאושרת
תקנה: תקנה 3ג - מימוש זכות ברירה. מאשרים הארכת התקשרות לשנה השנייה במסגרת מימוש זכות ברירה עם אדריכל עוזר שטול .
היקף: ₪0.1 מיליון · פורסם: 02/06/2026 · לעמוד-המקור הרשמי
- משטרת ישראלהתקשרות מאושרת
תקנה: תקנה 3(4)(ב)(1) בתנאים זהים לתנאי ההתקשרות הראשונה ובנסיבות. התקשרות המשך - לימי יחידה וסיורים
היקף: ₪0.2 מיליון · פורסם: 02/06/2026 · לעמוד-המקור הרשמי
- משרד האנרגיה והתשתיותהתקשרות מאושרת
תקנה: תקנה 3ג - מימוש זכות ברירה. התקשרות עם חברת מודיעין אזרחי
היקף: ₪1 מיליון · פורסם: 02/06/2026 · לעמוד-המקור הרשמי
- משרד האנרגיה והתשתיותהתקשרות מאושרת
תקנה: תקנה 3ג - מימוש זכות ברירה. שירותי ביקורת וייעוץ חשבונאי ופיננסי
היקף: ₪0.5 מיליון · פורסם: 02/06/2026 · לעמוד-המקור הרשמי
- משרד החינוךהתקשרות מאושרת
תקנה: תקנה 3ג - מימוש זכות ברירה. מאשרים הארכת התקשרות לשנה הרביעית במסגרת מימוש זכות ברירה, עם חברת ראשינל.
היקף: ₪0.1 מיליון · פורסם: 02/06/2026 · לעמוד-המקור הרשמי
- בי"ח שמיר (אסף הרופא)טרם התקבלה החלטת ועדה
תקנה: תקנה 3(29) - ספק יחיד. שירות תחזוקה ותיקונים לרכבים תפעוליים דגם EZGO
היקף: ₪0.1 מיליון · פורסם: 02/06/2026 · לעמוד-המקור הרשמי
- בי"ח שמיר (אסף הרופא)טרם התקבלה החלטת ועדה
תקנה: תקנה 3(29) - ספק יחיד. רכש טרקטור לעבודה בשטחי ביה"ח
היקף: ₪0.1 מיליון · פורסם: 02/06/2026 · לעמוד-המקור הרשמי
מי מקבל: ספקים, פר-שיטת-רכש
טופ-הספקים בכל שיטת-רכש בנפרד - לא מעורבב. כלל-הזהב: אותו ספק המופיע בהרבה משרדים תחת מכרז מרכזי (תקנה 14ב) הוא סימן לציות-לחובה - המכרז מחייב את כל המשרדים להשתמש בזוכה שנבחר - ולא אות-חשד. מספר-המשרדים מוצג כהוכחה לכך.
מכרז פומבי
מכרז מרכזי
הליך תחרותי אחר
פטור מבני
פטור שיקול-דעת
חלק מהספקים הגדולים הם עמותות, לא רק חברות עסקיות - המדינה רוכשת שירותים גם מהמגזר השלישי. פירוט מלא על מימון-המדינה לעמותות (תמיכות וגם רכש) נמצא ב מגזר שלישי.
על הנתונים
מקור: obudget (BudgetKey / הסדנא לידע ציבורי) - מסד ההתקשרויות (contract_spending) ומסד המכרזים והפטורים (procurement_tenders_all), שניהם מבוססים על נתוני-רכש ופטורים שמפרסמת המדינה. רישיון: CC BY-SA 4.0.
מה קיבלנו / מה חיברנו:קיבלנו רשומת-התקשרות גולמית (משרד, ספק, סכום, שיטת-רכש, תקנת-פטור, תאריך) וקישרנו אותה למשרד/ספק לפי מזהה-ישות. את חמש "קבוצות-השיטה" (פס-הפרופורציה למעלה) בנינו אנחנו - קיבוץ של תקנות-הפטור ושיטות-הרכש הגולמיות לפי המשמעות המשפטית שלהן, כדי שהתמונה תהיה קריאה.
תקופת-הנתונים: התקשרויות מלאות עד 2024 (2025 ואילך דליל - דיווח מפגר, בעיקר יחידות חופש-המידע); פטורים עדכניים עד 6/2026 - זהו הצד החי בעמוד.
"פטור ממכרז" זה מה? מנגנון חוקי המעוגן בתקנות חובת-המכרזים - לכל פטור יש תקנה מסוימת המצוטטת. הצגת פטור אינה טענת עקיפה או חשד; חלק גדול מהפטורים הם העברות-מבניות שאינן כרוכות בהחלטה על ספק (ראו ההבחנה מבני/שיקול-דעת למעלה).
מה לא מוצג:אין דירוג-שלילי של משרדים ואין רשימת "ספקים חשודים" - ניתוח-אנומליות הוא כלי-פנימי, וממצא עולה לאתר רק אחרי אימות פרטני מול המקור הרשמי ומסגור עובדתי. נתוני-הפטורים נמשכו לאחרונה: 06/07/2026.