רשות מקרקעי ישראל
תחת: משרד האוצר
כל מה שהנתונים הציבוריים יודעים על רשות מקרקעי ישראל - תחום אחר תחום, במקום אחד.
הנתונים פר-תחום
לחיצה על כרטיס מובילה לתחום המלא
📊 השנה במספרים
הישות מול עצמה - 2025 לעומת 2024
⚖️ מה מבקר המדינה מצא
ממצאי דוחות מבקר המדינה הנוגעים לגוף זה, מהחמור לפחות. לכל ממצאי הביקורת
היעדר תוכנית אסטרטגית ומעשית לפתרון בעיית ההטמנה באופן אזורי, המובילה להוצאות שינוע מופקדות ולנזקים סביבתיים כבדים
משרד להגנת הסביבה / רשות מקרקעי ישראל / מינהל התכנוןפירוט מלאהמקור: דוח על הביקורת בשלטון המקומי 2022אי-השלמת מיפוי סיכוני שיטפונות ברמה הלאומית ועדכון המענה התקציבי; אי-גיבוש הסכם תקציבי רב-שנתי מעודכן המאפשר לרשויות הניקוז לבצע את תפקידן.
אי גיבוש תוכנית פעולה לייזום תכנון מפורט על מקרקעי ישראל, ואי יישום החלטת הממשלה לגיבוש תוכנית פעולה והערכת חומש להתחדשות עירונית
רשות מקרקעי ישראל / משרד הבינוי והשיכון / רשות הדיור / אגף התקציבים במשרד האוצרפירוט מלאהמקור: דוח שנתי - מאי 2023ספירה כפולה ומדווחת של יח"ד ממכרזים שנכשלו או בוטלו ונשבו לפריסה בשנים אחרות; כללת נתוני שיווק בפטור ממכרז בניגוד ליעדי הממשלה; פרסום מכרזים לא בשלים בסוף שנה הגורם לדחייה/ביטול ולעיוות הנתונים המצטברים.
סיווג שגוי במסד הנתונים המציג את כלל היחידות בתוכנית עם חסם כ'חסומות', בעוד בפועל רק חלקן אכן חסומות; העדר תמונת מצב מלאה ומעודכנת של מלאי יח"ד זמין, המקשה על קבלת החלטות ותיאום פעולה להסרת החסמים.
מתוך כ-192,000 יחידות דיור בתוכניות בשיוזמה ציבורית שאושרו, שיווקה רק כ-28% (54,000 יח"ד) והוצעו למכירה רק 14% (53,500 יח"ד). קיימים חסמים בשלבי השיווק, היתרי הבנייה או האכלוס בכ-35% מהתוכניות שאושרו.
קיים פער מצטבר של 189,000 יחידות דיור מול צורכי הדיור. במחוזות הביקוש (תל אביב והמרכז) אושרו תוכניות בכ-4% פחות מהיעד הממשלתי, בעוד בפריפריה אושרו מעל היעד, המשקף אי-מיפוי בין סיומי בנייה לביקוש. מחירי הדירות עלו בכ-19% בשנים 2020-2021.
אי-קביעת יעדים ומדדי ביצוע לכלל מרחביה בתוכנית הפיקוח והאכיפה, אי-סידור שיטה לבירור מתמשך של השימוש במגרשים, ואי-גיוס פעולות החטיבה לשמירה על הקרקע לאיתור אי-ניצול או שימוש חורג ואכיפת הסכמים.
היקף תכנון ושיווק הקרקעות לדיור חרדי נמוך משמעותית מהיעדים הממשלתיים והמומלצים: רק כ-76% מהיעד התכנוני וכ-54% מיעד השיווק הושגו, והתוכניות היוו כ-4% בלבד מתוך כלל יחידות הדיור שאושרו באותן שנים. בנוסף, לא אותרה אפשרות הרחבה בשטחי יישובים חרדיים קיימים.
נזילה של כמעט 6 שנים בלוח הזמנים להשלמת פינוי המתחמים האחרונים, מתאריך ההשלים המתוכנן ינואר 2023 עד נובמבר 2028
חוסר הכנות והיערכות לרעידות אדמה: מבני בתי חולים אינם עמידים, שיעור חיזוק מבני מגורים ומוסדות חינוך נמוך מאוד (כ-3.5% עד 5%), וחל פיגור בהטמעת הנחיות הוועדה המינהלית להיערכות לרעידות אדמה במשרדי הממשלה ובגופים הרלוונטיים.
אי-דיווח עסקאות מקרקעין שביצעה רמ"י למיסוי מקרקעין בשל היעדר פיתוח ממשק תקין בין מערכות המידע של שני הגופים, עד לחודש ינואר 2025.
אי-מימוש ההתחייבות מבית המשפט העליון משנת 2015 לריפוי וטיהור כל מתחמי צה"ל מזיהום, לרבות אתגר נווה ימין; נדרש שיתוף פעולה מיידי עם הגופים המסייעים
ליקויים בשירותי הגישה למערכת ובאחת האפליקציות שהתגלו במהלך בדיקת החוסן
חוסר בנורמות המוסדרות בחקיקה ראשית לקביעת אחריות ולטיפול בקרקעות מזוהמות
אי הקפדה על חובת המכרזים והוראות התקנות לפרסום מכרזים לביצוע פעולות הריסה ופינוי למרות קיום שני ספקים לפחות, אי תיעוד פניות לגופים לבירור יכולת ביצועם, ופיגור בקידום הריסת מבנים ופינוי מתחם אליהו (מוקד מזוהם ומסוכן) למימוש תוכנית דיור והנבת כ-8.5 מיליארד ש"ח.
תגלית זיהומים חמורים בקרקע ובמים וחומרי נפץ במתחמי תעש (נוף ים, רמת השרון, הרצלייה וכו') המסכנים את שלום הציבור והסביבה ומתפשטים מעבר לגבולות המתחמים, לצד היסטוריית פיצוצים ותאונות קטלניות במתחמים
משרד להגנת הסביבה / משרד הביטחון / משרד האוצר / משרד המשפטים / רשות מקרקעי ישראל / רשות הממשלתית למים ולביובפירוט מלאהמקור: דוח שנתי - מאי 2025עיכובים חוזרים בפינוי מפעלים מאתרי תעש הסמוכים לשכונות מגורים, לצד גילוי זיהומים חמורים בקרקע ובמים ונפילת חומרי נפץ, ללא קביעת מועדי פינוי סופיים וללא טיפול יסודי בשיקום הסביבתי
חוסר בכל טכנולוגי למדידה מהימנה של מידת העמידה ביעדי זמן טיפול (SLA) בהתקשרות שנתית בהיקף 20 מיליון ש"ח
עיכוב מתמשך בפינוי אתרי תעש מערכות באזור השרון וטירת כרמל, זיהומים חמורים בקרקע ובמים המסכנים את שלום הציבור והסביבה, ואישור ועדות מכרזים להתקשר עם תעש בפטור ממכרז למרות קיום מתחרה פוטנציאלי.
היקפי ההרחבה של מטמנות אינם מספקים ונפח שטחי ההטמנה לא גדל לעומת הביקורת הקודמת; המשרד חסר סמכויות נדרשות למימוש התוכניות האסטרטגיות.
היקפי ההרחבה של המטמנות הקיימות אינם מספקים. בפועל, היקף שטחי ההטמנה לא גדל לעומת הביקורת הקודמת, ויתרת השטחים (7.67 מיליון קוב בתחילת 2025) לא תספיק עד סוף 2026 אם התוכנית לא תיושם. קיימים חסמי תכנון ואחריות הגופים המאסדרים.
המשרד להגנת הסביבה / מינהל התכנון / רשות מקרקעי ישראלפירוט מלאהמקור: דוח על הביקורת בשלטון המקומי 2025הנושא הוצג על סדר היום משנת 2017 אך לא נדון בפועל, לא התקבלו החלטות אופרטיביות ועוד לא הוצגה התקדמות בהכנת התוכנית לוועדה בסיכומי הישיבות.
ועדת ההרשאות לא התכנסה והרשימות נקבעו על ידי אגף מערכות המידע ללא אישור הוועדה או מעורבות מנהלי המאגרים; מנגנון הבקרה הקיים אינו מתריע על פעולות מסוימות ואינו תואם את דרישות התקינה והבקרה הפנימית.
למרות אישור חמשת מנהלי מאגרי המידע והכנת מסמכי הגדרה ומבנה ב-2019, הרשות לא רשמה את המאגרים כנדרש בחוק לאחר כחמש שנים, ועדת ההיגוי אף לא דנה בסיבות המשפטיות והניהוליות לאי הרישום.
מדיניות הגנת הסייבר אושרה ב-2019 ולא עודכנה למרות שינויים טכנולוגיים ניכרים; תוכנית העבודה חסרה לוחות זמנים, גורמים אחראים, תקציב וסדר עדיפויות; אין מסמכי מעקב אחר יישום התוכנית ותיקון הלקויים שעלו בסקרי סיכונים ובמבדקי חדירה.
ועדת ההיגוי לא פעלה מאז 2017 למיפוי וסיווג נכסי המידע, לא דנה בתוכניות הפחתת הסיכונים שחוו סקרים ועל אופן ההתמודדות עימם, לא גיבשה סקרי הנהלה כנדרש ולא התכנסה בתדירות הנדרשת בחוק, ובכך פגעה ביכולת הניהולית לבקר את יעילות וסוגיות הגנת הסייבר.
מאגרי המידע של הרשות לא נרשמו בפנקס מאגרי המידע כנדרש בחוק, ובכך נפגעה יכולת השליטה וההגנה על הנתונים האישיים.
תקציב אבטחת המידע והסייבר עומד על מאות אלפי שקלים בלבד מתוך תקציב המחשוב הכולל, נמוך מאוד ביחס להיקף פעילות הרשות ולמספר רגיש.
המדיניות האחרונה אושרה לפני שנה על אף שינויים ניכרים שהתרחשו ברשות, והיא אינה מעודכנת בהתאם למצב המעשי.