חוק שהתקבל בכנסת

חוק אומנה לילדים, התשע"ו-2016

התקבל ב-2016-03-06 · כנסת ה-20 · 2015-2019

תקציר רשמי

החוק קובע את זכויותיהם של ילדים שהושמו באומנה ועקרונות למימוש זכויותיהם, ובראשם שמירת טובת הילד. כמו כן, נקבעו הדרכים להבטחת זכויות אלה, בין היתר, באמצעות קביעת הצורך בקבלת רישיון אומנה והתנאים לקבלתו, ומנגנונים לפיקוח על משפחות האומנה ועל הגופים המפעילים, שמפעילים את מערך האומנה. כמו כן נקבעו בחוק הוראות לעניין זכויות ההורים, וכן הוראות לעניין ההשמה באומנה ובחירת משפחת האומנה. החוק אף מסדיר את מעמד האומן, סמכויותיו וחובותיו, וכן את המצבים של אומנת קרובים כאומנה, בהתאמות מסוימות. החוק מסדיר את התחומים הבאים: 1. נושא התשלומים להורי האומנה והטיפול ברכושו של הילד באומנה בעזרת אפוטרופוס לרכוש. 2. נקבע פטור ממס לתשלומים למשפחות האומנה, שהם החזר הוצאות. 3. נקבעה זכאותו של ילד נכה באומנה להטבות שהיה מקבל אילו היה זכאי לגמלת ילד נכה – גמלה שנשללת ממנו עקב השהות באומנה. 4. ניתנה אפשרות לאומן לפעול למיצוי זכויותיו של הילד באומנה, בכל הנוגע לחיי היומיום שלו, אך זאת תוך שמירה על איזון זכויות ההורה הביולוגי ומעמדו בקשר להליכים אלה. כחלק מהאיזון צומצמה השתתפות האומן בהליכים אחרים לעניין הילד באומנה לכדי זכות שמיעה בלבד. 5. נקבע מנגנון תלונות לילדים באומנה ובמסגרות השמה חוץ ביתית אחרות, ונקבעו הכישורים הנדרשים מהממונה על התלונות, והוראות לעניין סמכויותיו, לרבות לעניין מניעת פגיעה בילדים, וכן הוראות המבטיחות את עצמאות פעולתו ואי תלותו. מנגנון התלונה מיועד לילדים ויונגש להם. יצוין כי תלונות ההורים ומשפחות האומנה יטופלו במסגרת הפיקוח. 6. הוסדרה הדרך למתן רישיון אומנה במקרה של המצאות בפועל של ילד בבית אדם שאינו הורהו, תוך התייחסות למקרים שבהם בשל הנסיבות ומשך השהות, אין צורך בהתערבות של השמה באומנה. 7. נקבע כי מנחה אומנה יחויב לשקול פניה לקבלת החלטת בית משפט בקשר לטיפול רפואי נחוץ שטעון הסכמת הורה ביולוגי, ככל שהסכמת ההורה הביולוגי מתעכבת באופן המנוגד לטובת הילד. 8. נקבעו הוראות עונשיות בנושאים מוגדרים, כגון הפרעה לילד בהגשת תלונה, או מסירת ילד מאומן לאדם אחר תוך התנערות מחובות האומן כלפיו. 9. נקבעו הוראות מעבר לעניין משפחות אומנה קיימות – בין אם משפחות מוכרות, ובין אם משפחות של אומנת קרובים שכיום אינה מוסדרת. 10. לעניין יתומים משני הוריהם שנספו בפגיעת איבה נקבעו הוראות מסוימות שיחולו לגביהם, כשהוראות שעלולות לפגוע בזכויות מיטיבות לא הוחלו.

פרטים

חוק חדש · קטגוריות רשמיות: רווחה

הדרך לחקיקה

11
ישיבות ועדה
8
חודשי דיון
1
ועדות
07/2015: 2 ישיבות207/201511/2015: 2 ישיבות211/201512/2015: 2 ישיבות212/201501/2016: 2 ישיבות201/201602/2016: 3 ישיבות302/2016
07/2015: 2 ישיבות · 11/2015: 2 ישיבות · 12/2015: 2 ישיבות · 01/2016: 2 ישיבות · 02/2016: 3 ישיבות
ועדהישיבות
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות11
פתחו לרשימת כל הישיבות
ועדהתאריךקישור
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות7 ביולי 2015לפרוטוקול
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות27 ביולי 2015לפרוטוקול
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות23 בנובמבר 2015לפרוטוקול
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות30 בנובמבר 2015לפרוטוקול
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות14 בדצמבר 2015לפרוטוקול
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות28 בדצמבר 2015לפרוטוקול
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות13 בינואר 2016לפרוטוקול
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות25 בינואר 2016לפרוטוקול
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות15 בפברואר 2016לפרוטוקול
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות15 בפברואר 2016לפרוטוקול
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות22 בפברואר 2016לפרוטוקול

מספר הדיונים אינו מעיד על איכות החקיקה. חוק מורכב וחוק שנוי-במחלוקת ידרשו שניהם ישיבות רבות.

ההצבעה

21 בעד · 0 נגד · 0 נמנע מתוך 21 משתתפים

הצבעת הקריאה השלישית - האישור הסופי של החוק במליאה, 23.2.2016. מקור: הכנסת.

איך הצביע כל אחד מ-21 חברי הכנסת

פתחו לרשימת ההצבעה האישית
חבר הכנסתסיעהעמדה
אלאלוף אליכולנו בראשות משה כחלוןבעד
אלהרר קאריןיש עתידבעד
בן ארי מירבכולנו בראשות משה כחלוןבעד
גואטה יגאללא ידועבעד
גרמן יעליש עתידבעד
השכל שרן מריםלא ידועבעד
חנין דבהרשימה המשותפת (חד"ש, רע"ם, בל"ד ותע"ל)בעד
יונה יוסיהעבודה הישראליתבעד
ילין חייםיש עתידבעד
כהן מאיריש עתידבעד
כהן-פארן יעללא ידועבעד
לוי מיקייש עתידבעד
מקלב אורידגל התורהבעד
נחמיאס ורבין איילתהעבודה הישראליתבעד
פרי יעקביש עתידבעד
פריג' עיסאווימרצבעד
קורן נוריתהליכודבעד
רוזין מיכלמרצבעד
שי נחמןהעבודה הישראליתבעד
שלח עפריש עתידבעד
שמולי איציקהעבודה הישראליתבעד

הסיעה מוצגת כפי שהכנסת מתעדת אותה לזמן ההצבעה. "לא ידוע" מופיע כאשר המקור אינו מפרט.