חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-2026
התקבל ב-2026-07-16 · כנסת ה-25 · 2022 עד היום
תקציר רשמי
חוק שירות ביטחון מסדיר את חובת השירות בצבא הגנה לישראל. במסגרת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 – הוראת שעה), התשפ"ו-2026, ולנוכח תחילתם של מעצרים בקרב תלמידי ישיבות בשל היעדר הסדר לדחיית שירותם, נקבע מנגנון ייעודי להקפאת הליכי מעצר, חקירה ואכיפה כלפי מיועדים לשירות ביטחון שהם תלמידי ישיבות, בגין עבירות היעדרות מהשירות. בנוסף, נקבע כי אם המיועד כבר הועמד לדין – יופסקו ההליכים נגדו. ההסדר נקבע כהוראת שעה שתעמוד בתוקפה עד ליום כ' בכסלו התשפ"ז (30 בנובמבר 2026). תחולת ההסדר על מיועד לשירות מותנית בעמידה בתנאים, תוך הבחנה בין שתי תקופות: לגבי התקופה שמיום פקיעת ההסדר הקודם, י"ב בתמוז התשפ"ג (1 ביולי 2023), ועד ליום כניסתה של הוראת השעה לתוקף, יחול ההסדר על מיועד לשירות שיוכיח כי למד לימודים תורניים באופן סדיר בהיקף שלא יפחת מ-45 שעות שבועיות, או 40 שעות שבועיות למי שלומד בכולל, ושבעניינו הוגש תצהיר מטעם ראש הישיבה שבה הוא לומד המעיד על עמידתו בתנאי זה. מיום תחילתה של הוראת השעה ואילך, יחול ההסדר על מי שיעמוד בתנאי הלימודים כאמור וכן בתנאי היעדר עיסוק נוסף. החוק קובע כי בקשות להקפאת הליכים יוגשו באופן מקוון בתוך 30 ימים מיום כניסתה לתוקף של הוראת השעה. כמו כן, נקבע כי שר הביטחון יגבש את רשימת הישיבות שייכללו בהסדר, בהתחשב בהמלצת ועד הישיבות בארץ ישראל. בנוסף, נקבע כי ראש המטה הכללי יקים ועדה צבאית ייעודית שתכלול שלושה קצינים בכירים, אשר תבחן באופן פרטני את התקיימות התנאים במבקשים. בראש הוועדה יעמוד קצין בדרגת אלוף-משנה לפחות, שימנה הפרקליט הצבאי הראשי, ולצידו שני קצינים בדרגת סגן-אלוף לפחות, שימנה ראש אגף כוח אדם בצה"ל. בהקשר זה, מובהר בחוק כי עצם הגשת הבקשה להקפאת הליכים או החלטת הוועדה בעניינה לא ייחשבו כבקשה לפטור משירות או כהסדרת מעמד לפי כל דין. לשם פיקוח ובקרה, הוסמך שר הביטחון למנות בודקים לעריכת ביקורות בישיבות, והוא רשאי להסמיך כבודקים גם את בודקי משרד החינוך בעלי ניסיון בתחום זה, ולהסתייע במנגנון הביקורות של משרד החינוך. עוד קובע החוק כי ישיבה שבה תתגלה אי-נוכחות חוזרת של 20% או יותר מתלמידיה תקבל התראה, וככל שההיעדרות תימשך, תוסר מרשימת הישיבות המוכרות, ולתלמידיה תינתן הזדמנות להירשם בישיבה אחרת. לבסוף, מעגן החוק חובת דיווח שלפיה שר הביטחון ידווח לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת אחת לחודשיים על מספר הבודקים שהוסמכו, הביקורות שבוצעו ותוצאותיהן, וההתראות שניתנו לישיבות ותוצאותיהן.
פרטים
תיקון לחוק קיים · קטגוריות רשמיות: ביטחון
הדרך לחקיקה
| ועדה | ישיבות |
|---|---|
| ועדת החוץ והביטחון | 97 |
| ועדת הכנסת | 3 |
פתחו לרשימת כל הישיבות
| ועדה | תאריך | קישור |
|---|---|---|
| ועדת הכנסת | 1 בפברואר 2022 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 8 בפברואר 2022 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 22 בפברואר 2022 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 27 בפברואר 2022 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 4 באפריל 2022 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 17 במאי 2022 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 31 במאי 2022 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 18 ביוני 2024 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 24 ביוני 2024 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 25 ביוני 2024 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 15 ביולי 2024 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 16 ביולי 2024 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 17 ביולי 2024 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 18 ביולי 2024 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 21 ביולי 2024 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 31 ביולי 2024 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 4 באוגוסט 2024 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 2 בספטמבר 2024 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 14 בינואר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 21 בינואר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 22 בינואר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 27 בינואר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 30 בינואר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 3 בפברואר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 4 בפברואר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 11 בפברואר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 13 בפברואר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 13 בפברואר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 18 בפברואר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 19 בפברואר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 23 בפברואר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 24 בפברואר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 24 בפברואר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 4 במרץ 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 6 במרץ 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 6 במרץ 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 10 במרץ 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 11 במרץ 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 11 במרץ 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 2 באפריל 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 2 באפריל 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 7 באפריל 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 7 באפריל 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 23 באפריל 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 27 באפריל 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 8 במאי 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 8 במאי 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 12 באוגוסט 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 3 בספטמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 7 בספטמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 8 בספטמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 9 בספטמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 15 בספטמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 17 בספטמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 1 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 2 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 2 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 7 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 9 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 9 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 14 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 14 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 16 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 16 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 23 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 23 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 23 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 28 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 28 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 28 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 30 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 30 בדצמבר 2025 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 4 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 4 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 4 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 8 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 8 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 13 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 13 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 13 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 15 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 15 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 15 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 20 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 20 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 27 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 27 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 27 בינואר 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 20 במאי 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 30 ביוני 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 1 ביולי 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 2 ביולי 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 7 ביולי 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 7 ביולי 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 8 ביולי 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 9 ביולי 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 9 ביולי 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת הכנסת | 12 ביולי 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת החוץ והביטחון | 12 ביולי 2026 | לפרוטוקול |
| ועדת הכנסת | 13 ביולי 2026 | לפרוטוקול |
מספר הדיונים אינו מעיד על איכות החקיקה. חוק מורכב וחוק שנוי-במחלוקת ידרשו שניהם ישיבות רבות.
ההצבעה
58 בעד · 54 נגד · 0 נמנע מתוך 112 משתתפים
הצבעת הקריאה השלישית - האישור הסופי של החוק במליאה, 14.7.2026. מקור: הכנסת.
איך הצביע כל אחד מ-112 חברי הכנסת
פתחו לרשימת ההצבעה האישית
| חבר הכנסת | סיעה | עמדה |
|---|---|---|
| אבוטבול משה | לא ידוע | בעד |
| אוחנה אמיר | לא ידוע | בעד |
| אזולאי ינון | לא ידוע | בעד |
| אליהו עמיחי | לא ידוע | בעד |
| אלקין זאב | הימין הממלכתי | בעד |
| אשר יעקב | יהדות התורה | בעד |
| בוארון אביחי אברהם | לא ידוע | בעד |
| בוסו אוריאל | לא ידוע | בעד |
| בוסקילה מישל | לא ידוע | בעד |
| ביטון חיים | לא ידוע | בעד |
| ביטן דוד | הליכוד | בעד |
| ביסמוט בועז | לא ידוע | בעד |
| בן גביר איתמר | לא ידוע | בעד |
| בן צור יואב | התאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ל | בעד |
| ברקת ניר | לא ידוע | בעד |
| גואטה ששון ששי | לא ידוע | בעד |
| גוטליב טלי | לא ידוע | בעד |
| גולדקנופ יצחק | לא ידוע | בעד |
| גולן מאי | לא ידוע | בעד |
| גפני משה | יהדות התורה | בעד |
| דיכטר אבי | הליכוד | בעד |
| דלל אלי | לא ידוע | בעד |
| דנינו שלום | לא ידוע | בעד |
| דרעי אריה מכלוף | התאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ל | בעד |
| הלוי עמית | לא ידוע | בעד |
| ואטורי ניסים | לא ידוע | בעד |
| וסרלאוף יצחק שמעון | לא ידוע | בעד |
| חסון אכרם | הימין הממלכתי | בעד |
| טייב יוסף | לא ידוע | בעד |
| טל אוהד | לא ידוע | בעד |
| טסלר יעקב | לא ידוע | בעד |
| כץ אופיר | לא ידוע | בעד |
| כץ ישראל | הליכוד | בעד |
| לוין יריב | הליכוד | בעד |
| מישרקי יונתן | לא ידוע | בעד |
| מלביצקי חנוך דב | לא ידוע | בעד |
| מלול ארז | לא ידוע | בעד |
| מלכיאלי מיכאל | לא ידוע | בעד |
| מלקו צגה | לא ידוע | בעד |
| מעוז אבי | לא ידוע | בעד |
| מקלב אורי | יהדות התורה | בעד |
| מרגי יעקב | התאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ל | בעד |
| סוכות צבי ידידיה | לא ידוע | בעד |
| סון הר מלך לימור | לא ידוע | בעד |
| סטרוק אורית מלכה | הציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ' | בעד |
| סעדה משה | לא ידוע | בעד |
| עבד עפיף | לא ידוע | בעד |
| עטייה חוה אתי | לא ידוע | בעד |
| פוגל צביקה | לא ידוע | בעד |
| פינדרוס יצחק | לא ידוע | בעד |
| פרוש מאיר | יהדות התורה | בעד |
| קלנר אריאל | לא ידוע | בעד |
| קרויזר יצחק | לא ידוע | בעד |
| קרעי שלמה | לא ידוע | בעד |
| רביבו אליהו | לא ידוע | בעד |
| רוטמן שמחה | לא ידוע | בעד |
| שטרית קטי קטרין | לא ידוע | בעד |
| שקלים אושר | לא ידוע | בעד |
| אדלשטיין יולי יואל | הליכוד | נגד |
| אילוז דן | לא ידוע | נגד |
| אלהואשלה ואליד | לא ידוע | נגד |
| אלהרר קארין | יש עתיד | נגד |
| ביטון דבי | לא ידוע | נגד |
| ביטון מיכאל מרדכי | לא ידוע | נגד |
| בליאק ולדימיר | לא ידוע | נגד |
| בן ארי מירב | יש עתיד | נגד |
| בן ברק רם | לא ידוע | נגד |
| גינזבורג איתן | לא ידוע | נגד |
| גנץ בנימין | לא ידוע | נגד |
| דוידסון סימון | לא ידוע | נגד |
| השכל שרן מרים | לא ידוע | נגד |
| ח'טיב יאסין אימאן | לא ידוע | נגד |
| חוג'יראת יאסר | לא ידוע | נגד |
| חיים עוז | לא ידוע | נגד |
| טאהא ווליד | לא ידוע | נגד |
| טור פז משה | לא ידוע | נגד |
| טיבי אחמד | חד"ש-תע"ל | נגד |
| טרופר חילי | לא ידוע | נגד |
| כהן מאיר | יש עתיד | נגד |
| כהן מירב | לא ידוע | נגד |
| כסיף עופר | לא ידוע | נגד |
| כץ רון | לא ידוע | נגד |
| להב הרצנו יוראי | לא ידוע | נגד |
| לוי ירון | לא ידוע | נגד |
| לוי מיקי | יש עתיד | נגד |
| לזימי נעמה | לא ידוע | נגד |
| ליברמן אביגדור | ישראל ביתנו | נגד |
| לפיד יאיר | יש עתיד | נגד |
| מזרסקי טטיאנה | לא ידוע | נגד |
| מיכאלי מרב | העבודה | נגד |
| מירון שלי טל | לא ידוע | נגד |
| מלינובסקי יוליה | ישראל ביתנו | נגד |
| ניר שרון | לא ידוע | נגד |
| סגלוביץ' יואב | לא ידוע | נגד |
| סובה יבגני | לא ידוע | נגד |
| סולומון משה | לא ידוע | נגד |
| עבאס מנסור | לא ידוע | נגד |
| עודה איימן | חד"ש-תע"ל | נגד |
| עזוז עדי | לא ידוע | נגד |
| עמאר חמד | ישראל ביתנו | נגד |
| פורר עודד | לא ידוע | נגד |
| פרידמן יסמין | לא ידוע | נגד |
| פרקש הכהן אורית | לא ידוע | נגד |
| צרפתי הרכבי מטי | לא ידוע | נגד |
| קריב גלעד | לא ידוע | נגד |
| רון בן משה יעל | לא ידוע | נגד |
| רייטן מרום אפרת | לא ידוע | נגד |
| שוסטר אלון | לא ידוע | נגד |
| שטרן אלעזר | יש עתיד | נגד |
| שיר סגמן מיכל | לא ידוע | נגד |
| שירי נאור | לא ידוע | נגד |
| תמנו פנינה | כחול לבן - המחנה הממלכתי | נגד |
הסיעה מוצגת כפי שהכנסת מתעדת אותה לזמן ההצבעה. "לא ידוע" מופיע כאשר המקור אינו מפרט.