דרום השרון - פרוטוקול ועדת מליאה מס' 1
ישיבה מ-2021-02-02
אישור פרוטוקול מליאה מספר 15/20 מיום 24.12.20
המליאה אישרה את הפרוטוקול הקודם של הישיבה, לאחר הצבעה שבה לא היו מתנגדים או נמנעים.
למסמך המקורי (עמוד 10)הצגת נציג קיבוץ אייל במליאה – דורון צייזל
המליאה קיבלה את דורון צייזל כחבר מליאה מחליף, והוא הצהיר אמונים על פי הנוסח הנדרש.
למסמך המקורי (עמוד 10)אישור מדיניות חלוקת תקציב התב״רים בין היישובים
הצוות המליץ לחלק את תקציב התב״רים באופן שוויוני בין 30 היישובים (600 אלף שקל לכל ישוב) למימון תשתיות, תוך שמירה על סכומים ייעודיים לגני ילדים ופרויקטים נוספים, והמועצה אישרה את המלצת הצוות.
למסמך המקורי (עמוד 12)הקמת צוות היגוי ייעודי לאישור פרויקטים
הוחלט להקים צוות היגוי ייעודי בראשותו של אורי מרגלית, שתפקידו לקבל מאישר את הפרויקטים המוגשים מהיישובים באופן מיידי ולדאוג לאישורם הפרוצדוראלי במהירות.
למסמך המקורי (עמוד 12)אישור מנגנון מימון לתשתיות ביישובים
אושרה העברת מענק בסך 600 אלף שקלים ליישובים לצורך ביצוע עבודות תשתיות, לצד אפשרות לקבלת הלוואות נוספות מהמועצה למימון פרויקטים גדולים יותר.
למסמך המקורי (עמוד 14)אישור תהליך אישור פרויקטים והוצאת נהלים
אושרה תחילת תהליך אישור פרויקטים ביישובים כולל הוצאת מכתבי התראה לראשי הוועדים והכנת נהלים מפורטים לתהליך.
למסמך המקורי (עמוד 14)אישור לקיחת הלוואה בסך 30 מיליון שקלים
המועצה אישרה הצעה ללקיחת הלוואה בסך 30 מיליון שקלים, המיועדת למימון תשתיות ביישובים (18 מיליון) ושדרוג מוסדות חינוך (12 מיליון).
למסמך המקורי (עמוד 24)אישור לקיחת הלוואה בסך 30 מיליון שקלים
מליאת המועצה אישרה ברוב קולות לקיחת הלוואה בסך 30 מיליון שקלים למימון תשתיות בישובים ושדרוג מוסדות חינוך, לתקופת החזר של עד 15 שנה.
למסמך המקורי (עמוד 25)אישור התמיכות הכספיות לעמותות ולתושבים במצוקה
המליאה אישרה את ההמלצות של ועדת התמיכות המקצועית להקצאת סכומים שונים לעמותות (אחים, פעמונים, חבר הוותיק, מכינת מגדלור) ולעמותות ספורט, בהתאם לתקציבים שהוגדרו.
למסמך המקורי (עמוד 26)אישור תמיכה כספית לעמותת אחים
אושרה הקצאת סכום של 180,000 שקלים לעמותת אחים לתמיכה בתושבים במצוקה כלכלית, בהתאם להמלצת הוועדה.
למסמך המקורי (עמוד 26)אישור תמיכה כספית לעמותת פעמונים
אושרה הקצאת סכום של 20,000 שקלים לעמותת פעמונים, תוך שמירה על החלוקה הקודמת שהתאימה למספר התושבים הנהנים מהשירותים.
סכום: ₪20000
למסמך המקורי (עמוד 26)אישור תמיכה כספית לאגודה לחבר הוותיק בדרום השרון
אושרה הקצאת סכום של 1,400,000 שקלים לאגודה לחבר הוותיק, כולל תוספת של 250,000 שקלים לתפעול מרכז חדש לתשושי נפש.
סכום: ₪1400000
למסמך המקורי (עמוד 26)אישור תמיכה כספית למכינת מגדלור
אושרה הקצאת סכום של 25,000 שקלים לעמותת מכינת מגדלור, שהיא העמותה היחידה שהגישה בקשה לתמיכה בהכנות לצבא.
סכום: ₪25000
למסמך המקורי (עמוד 26)אישור חלוקת תקציב לעמותות ספורט
אושרה חלוקת תקציב כולל של 120,000 שקלים בין חמש עמותות ספורט (איחוד דרום השרון, מכבי מתן, הפועל גנ״צ ורבורג ושתי עמותות ג'ודו) בהתאם להמלצת הגזבר.
סכום: ₪120000
למסמך המקורי (עמוד 26)אישור תמיכות המועצה לעמותות ספורט לשנת 2021
מליאת המועצה אישרה את סכומי התמיכה לעמותות הספורט כפי שהומלצו על ידי ועדת התמיכות המקצועית. ההחלטה עברה ברוב קולות, כאשר ישראל טייבלום נמנע וחברי מועצה נוספים נמנעו מהצבעה בשל ניגוד עניינים.
למסמך המקורי (עמוד 28)אישור תחשיב מעודכן לחוק עזר לשטחים ציבוריים פתוחים
המועצה אישרה את התחשיב המעודכן לתעריפי השטחים הציבוריים הפתוחים (שצ״פים) עבור נכסים מחוץ לתחומי היישובים, לאחר בדיקה על ידי ג'יגה מטעם משרד הפנים. התעריפים החדשים נקבעו בהתבסס על ניתוח תב״עים ועלויות פיתוח, עם תוקף של 4 עד 5 שנים.
למסמך המקורי (עמוד 29)עדכון חוק עזר לגבי חיובי שצ״פים באזורי תעסוקה
אושרה הצבעה על עדכון חוק העזר הקיים, המתייחס לחיובי שצ״פים באזורי תעסוקה משותפים מחוץ לגבולות היישובים, עם הערכה לתוספת הכנסה של 8-9 אחוזים.
למסמך המקורי (עמוד 30)אישור תיקון לחוק עזר דרום השרון שטחים ציבוריים פתוחים
המליאה אישרה את התיקון לחוק העזר הנוגע לשטחים ציבוריים פתוחים, כולל שינוי בגבלת בנייה והטלת החוק החל מ-1.1.2026.
למסמך המקורי (עמוד 31)אישור תיקון לחוק העזר בנושא שטחים ציבוריים פתוחים (היטלים)
מליאת המועצה אישרה ברוב קולות תיקון לחוק העזר העיקרי, הכולל החלפת סעיף 14 לגבי מגבלת גבייה עד ינואר 2026 והחלפת התוספת הראשונה לקביעת שיעורי היטל חדשים (43.95 ₪ למ״ר קרקע ו-33.80 ₪ למ״ר בניין).
למסמך המקורי (עמוד 32)הצגת מדיניות רוכלות בתחומי המועצה
מנהל מחלקת הרישוי הציג בפני המועצה עבודה משותף עם היועצת המשפטית והמנכ״ל בנושא מדיניות רוכלות, תוך הדגשת השפעת המשבר הכלכלי והסגרים על הצורך בשירותים, אך לא התקבלה החלטה פורמלית בעניין זה בעמוד.
למסמך המקורי (עמוד 32)אישור מדיניות רוכלות דרום השרון
מליאת המועצה אישרה את מדיניות הרוכלות שהוגשה לחברים בתאריך 10.1.2021, תוך ציון שההחלטה היא לפרק זמן של שנה בלבד כפיילוט.
למסמך המקורי (עמוד 36)אישור מדיניות מכסות נציגים לישובים
אושרה מדיניות המגבילה את המכסה לנציג אחד לכל ישוב עד 30 נציגים במועצה, תוך שמירה על שיקול דעת לצוות מקצועי (אלי, לימור ומנכ״ל) להתאמה לישובים גדולים, עם הערכה שנתית.
למסמך המקורי (עמוד 37)אישור מדיניות הרוכלות ברחבי המועצה
מליאת המועצה אישרה את מדיניות הרוכלות לפי מסמך מ-10.1.2021, כאשר המדיניות תהיה תקפה לשנה אחת כפיילוט ומכסת הרישיונות תיקבע בהמשך. ההחלטה אושרה ברוב קולות, כאשר דורון צייזל ואורי עצמון נמנעו.
למסמך המקורי (עמוד 38)אישור שיפוץ מגרש כדורגל חלופי במושב ירחיב
המועצה אישרה את שיפוץ מגרש האספלט הסמוך בירחיב כחלופה למגרש המועצתי, בעקבות דרישת המושב לאחר שהמגרש המקורי הופך למגרש תקני מועצתי.
למסמך המקורי (עמוד 39)אישור תוספת תקציבית ל-6 כיתות בבית ספר צור יצחק
אושרה בקשה לתוספת תקציבית של 50,000 שקל להשלמת תקציב בניית 6 כיתות חדשות, מתוך תקציב כולל משוער של 6 מיליון שקל הממומן על ידי משרד החינוך והמועצה.
סכום: ₪50000
למסמך המקורי (עמוד 39)רכישת אוטובוס וולבו
אושרה רכישת אוטובוס וולבו חדש במקום אוטובוסים סיניים, בהתאם להמלצות ולחזרה של רוב המועצות האזוריות לשיטה זו.
למסמך המקורי (עמוד 40)אישור חריגה בהוצאות הצפה בבניין המועצה
אושרה חריגה בהוצאות לטיפול בנזקי הצפה בבניין המועצה, כאשר ההשתתפות העצמית של המועצה עומדת על 40 אלף שקל.
סכום: ₪40000
למסמך המקורי (עמוד 40)התנעת תהליך אזור תעסוקה אלעד
אושרה התנעת תהליך תכנוני ואדמיניסטרטיבי להקמת אזור תעסוקה משותף עם אלעד, כולל שכירת יועצים ותחילת עבודות תכנון.
למסמך המקורי (עמוד 40)אישור תשלום פיתוח לחניית מעון יום בירחיב
אושרה השקעה של כ-200,000 שקל לתשלום פיתוח לחניית מעון יום בירחיב, תוך הסרה מפורשת של סעיף פיתוח בית הכנסת מהרשיבה בעקבות דרישת ראש המועצה.
סכום: ₪200000
למסמך המקורי (עמוד 42)אישור תב״רים שוטפים
המועצה אישרה את העברת כספים דרך תב״רים שוטפים, כולל סעיפים חדשים או משתנים בהשוואה לדיוני ההנהלה, בהתאם להנחיות ראש המועצה לבדיקה מהירה של כל הסעיפים.
למסמך המקורי (עמוד 44)אישור סכום לתכנון קו ביוב
אושרה הקצאת סכום של 3.5 מיליון שקל מתקציב המועצה (מט״ש דרום השרון) לתכנון קו ביוב, כפי שדווח על ידי גזבר המועצה.
למסמך המקורי (עמוד 45)אישור הקצאה לנגישות מבנים במועצה
אושרה הקצאה של 400 אלף שקלים לשנת 2021 מתקציב הרב-שנתי (תב״ר) לפרויקט נגישות מבנים במועצה, כחלק מפרויקט רב-שנתי המוערך ב-2 מיליון שקלים.
למסמך המקורי (עמוד 45)אישור הקצאה להצטיידות מזגנים במוסדות חינוך
אושרה הקצאה שנתית של 100 אלף שקלים להצטיידות במזגנים במוסדות חינוך, כפי שצוין כפרויקט שנתי שאושר בעבר.
למסמך המקורי (עמוד 45)אישור הקצאה להצטיידות ספריות בישובים
אושרה הקצאה של 60 אלף שקלים להצטיידות ספריות בישובים, סכום שאושר בעבר בתקציב הרגלי והועבר השנה לתקציב הרב-שנתי (תב״ר).
למסמך המקורי (עמוד 45)אישור הקצאה לתכנית כלכלית ודמוגרפית
אושרה הקצאה של 75 אלף שקלים להשלמות הנדרשות לתכנית כלכלית ודמוגרפית, כפי שצוין בטקסט.
למסמך המקורי (עמוד 45)אישור הקצאה להצטיידות כללית במועצה
אושרה הקצאה של 200 אלף שקלים להצטיידות כללית במועצה, הכוללת רכישת ציוד נדרש והחלפת ריהוט.
למסמך המקורי (עמוד 45)אישור הקצאה ליועצים לענייני וועדת גבולות ותמ״ל
אושרה הקצאה של 650 אלף שקלים לשכירת יועצים לענייני וועדת גבולות ותמ״ל, סכום שאושר בעבר.
למסמך המקורי (עמוד 45)אישור תכנית תקציבית כוללת לפרויקטים חינוכיים ותשתיות
אושרה תכנית תקציבית הכוללת סכומים לסקר צרכים, מחשבים, תוספות כיתות, מבנים יבילים, חווה חקלאית, רכישת אוטובוס, מערכת גילוי אש, שיפוץ מקלטים ועוד, בסך כולל של 1,075,000 שקל.
סכום: ₪1075000
למסמך המקורי (עמוד 46)הורדת נושא החניה ובית הכנסת מסדר היום
הוחלט להוריד את הנושא מסדר היום ולדחות אותו לדיון בישיבה הבאה, בשל אי יכולת להפריד בין עלויות החניה לבין פיתוח בית הכנסת.
למסמך המקורי (עמוד 46)אישור העברת כספים מתב״ר לתב״ר ושינוי בהגדרת הסכומים
אושרה העברה טכנית של כספים בין תב״רים, כולל סכום של 800 אלף שקל למרכז טיפול מועצתי, והוספת הערה לפרוטוקול המגדירה חלוקה של 600 אלף שקל לישוב.
למסמך המקורי (עמוד 47)אישור שימוש בכספי ביטוח להוצאות שוטפות
אושרה השתתפות עצמית של 40 אלף שקל מתוך סכום הביטוח של 120 אלף שקל, ונעשה הבדל בין הוצאות הביטוח לאחזקה שוטפת של מגרש הכדורגל.
למסמך המקורי (עמוד 47)אישור הסכם שימוש במגרש ירחיב ותב״ר
אושר הסכם שימוש במגרש ירחיב לאחר משא ומתן על גובה החלופה, והעניין הובא לאישור תב״ר. ראש המועצה הכירה בכשל בהתנהלות (שיפוץ לפני חתימה) והערה על תוספת של 90 אלף שקל נקלטה.
למסמך המקורי (עמוד 48)אישור הערות על התנהלות שיפוץ מגרש
נקלטה הערה על כך שהשיפוץ בוצע לפני חתימת ההסכם, ויוסקו ממנה המסקנות הנכונות להבא.
למסמך המקורי (עמוד 48)אישור סעיפי התב״רים (למעט ביטוח, חניה ומגרש כדורגל)
המועצה אישרה פה אחד את רוב סעיפי התב״רים, לאחר שהוצאו מההצבעה סעיפי הביטוח והחניה בשל אי-בהירות, וסעיף מגרש הכדורגל שנצבע בנפרד.
למסמך המקורי (עמוד 49)אישור התקשרות עם משרד השיכון לתכנון ופיתוח אזור תעשייה דרום השרון-אלעד
המועצה אישרה התקשרות עם משרד השיכון (חברת ערים) לתכנון ופיתוח אזור התעסוקה, על מנת להסיר מוקשים פיזיים ולנצל מימון ממשלתי במקום מימון עצמי.
למסמך המקורי (עמוד 50)אישור תב״רים 1505, 1563, 1804
מליאת המועצה אישרה את התב״רים המפורטים כפי שהוצגו במליאה בתאריך 02.02.21, כאשר תב״רים נוספים ירדו מהצבעה עד לבירור.
למסמך המקורי (עמוד 50)אישור תב״ר 1744 להקמת מגרש כדורגל מועצתי בירחיב
המועצה אישרה ברוב קולות את תב״ר 1744 להקמת מגרש כדורגל בירחיב, עם 4 נמנעים ומתנגד אחד.
למסמך המקורי (עמוד 50)אישור התקשרות עם משרד השיכון והבינוי לתכנון אזור תעסוקה
מליאת המועצה אישרה פה אחד להתקשר עם משרד השיכון והבינוי לצורך תכנון ופיתוח אזור תעסוקה-תעשייה בהתאם לתמ״ל 1081, כשלב ראשון לחתימה על הסכם שיובא לאישור.
למסמך המקורי (עמוד 51)אישור שינוי מורשי החתימה בחשבונות בית ספר ירקון
המליאה אישרה פה אחד את שינוי מורשי החתימה לחשבון בית הספר ולחשבון תשלומי ההורים, כולל מינוי דנה פלג ואורי איינהורן במקום מנהלנית יוצאת.
למסמך המקורי (עמוד 52)אישור שינוי מורשי החתימה בחשבונות בית ספר עמי אסף
המליאה אישרה פה אחד את מורשי החתימה לחשבון בית הספר ולחשבון תשלומי ההורים, בהתאם להגדרות שנקבעו על ידי היועמ״ש.
למסמך המקורי (עמוד 52)אישור שינוי מורשי החתימה בבית ספר עמי אסף
מליאת המועצה אישרה את שינוי מורשי החתימה לחשבונות בית הספר עמי אסף, כולל חשבון הבית הספר וחשבון תשלומי ההורים, תוך הגדרת דרישות לחתימות כפולות וחותמת בית הספר. האישור התקבל פה אחד.
למסמך המקורי (עמוד 53)